登录
北大国家发展研究院副院长黄益平:宏观经济展望
2014-11-01 | 理财周刊
摘要:北大国家发展研究院副院长黄益平:中国宏观经济展望
    

我的题目今天讨论关于中国宏观经济跟展望问题,我想今天上午还有几位其他的经济学家,大家一起讨论短期的经济形势,我在大学做老师所以我想跟大家讨论是结构性引起的问题,我今天跟大家讲三个小问题,这小问题如果给分解开来,综合起来想跟大家说的,是我自己比较简单的判断,我觉得中国经济走到今天确实已经到了非常重要的转折关头,这个转折关头意味着我们过去中国经济当中很多习以为常的特征,以后可能会发生变化。

我举一个例子说,中国过去经济增长速度很快,我们增长在很多程度上是有投资拉动,我们增长很大程度依靠出口的支持,我们的增长经济还依靠人文优势而建设起来很多制造业,这些过去是中国经济高速发展的很重要的特征,我觉得以后都会发生改变。所以我今天如果有听众觉得我话没有说清楚,其实我想说的就这一句话,我觉得中国经济到今天真的是到了非常重要的转折关头,为什么我这么说?我觉得可能有很多原因为什么中国经济会走到今天,可能会出现一个转折点,简单的来说我先跟大家说三个方面的理由,这个三个方面的因素是中国经济结构性的改变,第一个是技术的变化。

今天我们一直讨论互联网金融的问题,它在经济当中的应用在中国应该是非常领先了,我们看到做阿里巴巴做的网购,其他很多公司也有,我们今天网购的总量已经超过社会零售总额的8%,也就是说,网上销售这一块已经成为社会零售当中很重要的支持部分,而且我们看到这一部分的增长速度还是很快,保持30以上,我们可以预期的是互联网在零售和其他经济活动当中,包括金融,在这些经济活动当中地位会不断的提高。

大家可以想像如果是互联网真正能够改变我们的经济、生活,我们的经济活动、结构都会改变,比如我们刚才看到新互联网金融的网站开发出来,假如它可以很好替代我们现有的一些金融中介,为老百姓提供金融服务,大家可以想像,过去我们很多大银行引以为豪的网点和员工,也许就成为他们的负担了,当然这个事情会不会发生这个事情还不是很确定,但是我提醒大家互联网真的已经改变我们的生活了,这个是一个方面。

第二个方面一个简单的例子是市场的变化,市场方面的变化我们可以简单的看中国劳动力市场的变化,中国经济发展这么快,这么多年我们认为是全世界的制造业中心,很多全球的制造业产品都在中国生产的,我们每年保持10%的GDP增长,经济增长速度那么快我们制造业扩张这么快,为什么?因为很多的解释说是我们的工人技术水平比较高,我们经济改革的政策做的比较好。但是绝大部分人都会想到我们有一个很重要的经济因素就是大量的农村剩余劳动力,我们过去很多产业做的好尤其是低成本制造业做的好是因为,我们的劳动成本很低。劳动成本很低是因为农村大量的剩余劳动力,是描述和刻划一个经济在发展过程中劳动力市场从原来的大量过剩走向短缺的转折,我们中国已经经过这样一个转折点,这样就意味着过去我们做的很成功的企业和产业,现在正在快速的失去和消失他们的竞争力,这也就意味着如果我们继续往下走我们要有新的产业和产品,如果依赖过去低成本投入,利用农村到城市的民工支持我们的工业化和扩张的历史可能已经一去不复返了,下一步我们经济增长要面对新的市场因素和成本因素,这个是第二个方面的因素,我觉得可能导致中国经济发生历史性的转折。

第三个因素可能更多的是政策方面。政策方面简单的说大家都听到,我们去年在十一月份的十月18届三中全会,有一个关于全面深化改革的决定,这个改革方方面面非常全面,但是简单的一句话我自己的解读,为什么改了三十几年还要改革,其实就是要把过去尚未完成市场化的路给走完。我们过去三十几年,我们过去改革可以把看成是市场化的改革,过去很多产品是由中央决定的,他们的价格、供求都是由中国决定的,但是慢慢这个市场放开了,我们去买农产品、制造业产品甚至买大部分的服务产品,都是市场供求关系的,这个实质上我们很多市场都开来了,但是我们知道是政府对市场的敢于其实还有很多。

我们现在讨论的,比如我们考虑的主体制度,比如金融市场,政府对市场的控制和敢于仍然是很普遍而且很严重的,我们今天还不能说中国经济已经是一个市场经济。在这样的情况下我觉得十八届三中全会这个决定,想做的事情其实就是要把我们市场化的过程给推到低,三中全会的决定有一句话说以后市场要发挥绝对性的作用,那么这个决定性的作用大概的意思就是在资源配置当中,如果市场机制可以决定政府就不要再干预。这个改革可能同样给我们中国兴起带来根本性的变化。

所以我一上来跟大家简单报告一下,我今天想说的话其实就是一句话:中国经济即将面临一个非常重要的转折点。而为什么会出现这样的转折点?我自己认为有多方面的原因,那么我自己提出刚才给大家举的例子三个方面的原因,第一技术以互联网金融作为一个例子,第二市场,市场在发生变化,我们劳动力市场作为一个例子在发生根本性的变化,第三政策,所以这三个方面合在一起最后可能使得我们经济模式发生根本性的转变,今天我们大家都已经很熟悉中国经济的特征,很快就会消失,新的特征会不断的形成,这个也可能是习主席说的中国经济走向新常态。

怎么理解这个过程,我跟大家讨论三个问题,第一个问题是我们现在看到的经济增长减速是周期性的还是结构性的,第二个三中全会要全面改革市场化到底要改什么,改革实质性的问题要解决什么样的问题,第三个问题就是中国经济用我的话说是中国经济走向常规发展,从过去经济奇迹走向常规发展。大家也可以把它理解为我们现在说的中国经济走向新常态,新常态是一个什么样的概念,所以大家可以想像我们今天要讲的这些内容有一些我自己认为已经在发生,但有一些变化可能在未来几年会逐步发生,走向常规发展是一个过程不是一天一夜就可以完成的。但这样的新常态会影响到我们每一个人,对我们的市场、投资、就业都有影响,所以我自己理解这样的转型过程对每一个来说都是非常重要的。

所以第一个问题就是看中国经济现在大体形势是在不断减速,今年年初国务院定的今年经济增长目标7.5%左右,7.5左右到底是多少?不是特别精确,后来我请教这方面的专家,他们告诉我大概是7.3%到7.7%之间,如果增长速度跌到7.2%的话就不是7.5%左右,但是我们过去的增长目标一般在8%这个是第一,第二说8%是说不低于8%,今年的增长目标有一点变化,就反映在我们的增长目标已经低于8%,第二这个增长目标可能在7.5%左右,我想带很多程度上反映决策者对适度接受增长减速的灵活态度,不过今年第一季度GDP增长僵局到7.4%,其实政府是蛮紧张的。后来说不能采取像过去那样大规模的刺激政策来保增长,但是采取很多微刺激措施,实际的意思是采取一些小规模、局部的政策来支持经济增长。

所以到第二季度GDP增长速度回去了到了7.5%,但是到地三季度我们看到GDP增长速度又下来到了7.3%,这样就引发一个非常大的争论,在官员之间在学者之间在投资者之间都出现一个非常大的争论,争论的问题是我们现在这样的经济增长减速到底是周期性的还是结构性的?假定增长性是受到偶然因素的影响,难道我们今天应该采取更大力度的宏观经济政策来支持经济增长,因为是一个偶然性的是短期性的现象,但是如果认为现在经济减速是一个结构性的变化,你到了这个时候也许我们政策含义就不一样,所以在社会上有很多争论,有一些经济学家包括我的同事基本判断是现在经济增长减速主要是周期性的,主要是周期性的理由是看中国经济增长减速和其他国家的经济减速比较,中国增长减速的幅度没有超过其他国家,所以他认为我们是周期性的减速。我自己的看法可能不太一样,我觉得结构性的减速因素也很明显,为什么现在增长减速很可能有一些很重要的结构性因素在里面,第一我们都知道一个经济如果是随着它的经济发展水平的提高不断提高,它的增长速度一般会回落,简单的来说就是低收入比较容易实现高收入增长,如果我们把全世界数据放在一起,应该可以看到低收入国家实现高增长比较容易。

而到了发达国家,发达国家高速增长比较难,因为已经在技术的前沿我们通常现在看到是2%、3%、4%的增长,所以我觉得中国人均GDP用美元来计算1978年的时候是200美金,现在是7000美金,实际上也就是我们经济发展水平已经有非常明显的提高,我们增长速度也应该有所放缓这个是比较容易理解,也是一个视觉性的因素,这个是第一个理由我为什么觉得是结构性的变化。第二个我认为是结构性变化一个很重要的是我们劳动力市场发生改变,我们知道GDP的生产一般是三个因素的影响,第一个是资本、第二劳动力、第三是技术水平。这三个因素混在一起,利用效率比较高GDP增长比较快,那么劳动力投入的增长速度和资本投入的增长速度也会应该GDP的增长速度,我们在东亚金融机的时候政府说要保8,当时是为了保就业,为什么当时说要保8,主要是因为在1998年的时候我们劳动人口每年以八百万的数量增长,所以当时假设是也许加上民工加上国有企业的下岗工人每年要1200万的就业机会,这样按照历史经济的算可以要8%的增长速度要创造就业机会。

今天的状况是我们劳动人口每年以三百万的数量下降,所以我们的经济增长速度会下滑我觉得这个是可以比较理解的过程。还有其他的因素可能会导致经济增长速度不断持续下降,举个例子说,我们看中国的出口,中国的出口在过去几十年一直是以20%到30%增长,但是现在的增长下来了,一直在7%、8%左右,有人说如果欧美经济不在明显反弹,我们的出口要高速增长可

网友评论

最新评论


.返回顶部