或许不能再靠“铁公基”（铁路、公路、机场等）来保增长了。早在2018年底召开的中央经济工作会议上，就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位。随后，“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。