改革需要大蓝图,需要顶层设计。所以,在2014年的十八届四中全会上,习近平就提出了“依宪治国,依宪执政”,并由人大正式通过确立宪法日(12月4日)。
顶层设计与宪法架构是一体的两面。顶层设计是宪法架构的实质内涵,宪法架构则确保顶层设计的运作与落实。两者的关系,可以从十八届三中全会到十八届四中全会,看到其中的一脉相承。