土地除了作为一种生产要素之外，也必须同时是一种生活要素及生存要素的发展哲学，或许可以为执政部门如何落实三个“最严格”提供必要的思想基础。

　　中共中央政治局第31次集体学习，针对完善中国土地管理制度问题进行研讨，胡锦涛主持学习并发表讲话指出，今后要重点抓好“最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、最严格的土地管理制度”。